这是NHK的第9部大河剧。本作描绘了从德川家康开始为三代幕府侍奉的武士柳生但马守宗矩的生活。他创立了柳生神影流派，将剑术和禅道应用于政治和教育。

　　25岁的井上薰（冈田准一饰）是东京警视厅警备部的SP，即security police，工作是保护政要人物的安全，但并不具有抓捕犯人的权力。由于儿时目睹父母在恐怖活动中身亡的场面，井上具有神奇的意念感应能力和异常敏锐的观察力，明明是在搜索疑犯，却被误会为发呆，让人质疑他的工作能力。由于井上总是违反要求，直接去逮捕恐怖分子，这使他的同事们颇为不满。好在有上司尾形总一郎（堤真一饰）的时时维护，井上才免于上头的责罚。 　　现实生活中，井上希望拥有一个女朋友，但机械地说出“请以结婚为前提和我交往”以及紧张的精神状态总是把女孩子吓跑，和同事笹本絵里（真木よう子饰）的打闹中亦有擦出花火。

警视厅搜查一课继续搜查班的警官田川信一（三上博史 饰）对未解决的“中野站前居酒屋抢劫杀人事件”抱有疑问，并开始了调查。案件是在五年前发生的，犯人蒙面闯入店内，对店员实施了抢劫，在店的内部一个兽医和一个暴力团伙成员被杀害。最初的调查认为是以图财为目的的外国人做的案。两名被害者互相均不认识，案发当时分别都在独自等待会面的对象。经过大量走访调查，田川顺藤摸瓜找到了一家名叫meat box的肉品加工公司。耐人寻味的是，案件发生之后没多久，被杀的兽医的家里被人闯空门，两台电脑被盗。犯人真正的目的不是钱，而是杀害那两人吗？调查正在进行的过程中，田川与某新闻网站的记者鹤田真纯再会。鹤田根据读者提供的情报，正在调查这家风评不佳但据说在黑道很吃得开的meat box公司是否有食品包装上标明的信息与实际不符的嫌疑。